为进一步加强开封市科技专家库管理工作，充分发挥科技专家在科技创新中的决策咨询作用，开封市科技局制定了《开封市科技专家库管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现将有关政策解读如下。

 一、制定必要性

 为了更加契合现在科技创新发展需求，更好服务各项科技评估工作，提高科研项目评审质量，以及进一步明确和规范专家库建设、做好专家选取工作，发挥好专家在科技工作中的作用，特制定本办法。

 二、制定依据

（一）《国家科技专家库管理办法（试行）》

（二）《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革提升科研绩效的实施意见》

 三、制定过程

 我们全面梳理学习国家、省市相关文件精神，在针对专家库运行以来存在问题基础上，启动管理办法修订工作。参考借鉴省内外各地区相关做法，立足当地，结合本市实际，以更加契合现在科技创新发展需求、更好服务各项科技评估工作为原则，通过多种渠道，广泛征求意见建议，并根据反馈的意见和建议进一步修改后正式发文。

 四、主要内容

《办法》共五章23条，主要对专家出入库条件、入库方式、权利和义务、专家使用监督评价等内容作了规定。

（一）第一章总则，明确了专家库管理办法制定的目的和依据，以及适用范围和遵循的原则。

（二）第二章专家库建设、维护和管理，明确了专家库专家实行分类管理，明确专家来源、出入库要求、专家权利与义务、以及信息更新等内容。

（三）第三章专家抽（选）取和监督，明确了专家库选取原则和选取方式等相关内容。

（四）第四章专家评价，明确了专家履责情况的评价制度。

 五、特色创新

（一）分类管理、规范使用。根据专家的职业性质，将入库专家分为技术、财务和管理三种类别，其中技术专家又根据特长领域分为农业、制造、生物医药等30个研究领域，确保了专家的精准匹配。抽（选）取专家遵循轮换、随机、精准、同行评议、回避原则，确保了专家使用公平规范。

（二）管用分离、全程监督。专家库专家的抽（选）取与使用严格执行专家使用部门申请、纪检监督、使用过程监管、事后客观评价的程序。各业务科室填写申请单提出需求，报分管领导审批，然后专家库管理部门根据需求选取专家，最后专家使用部门在相关工作结束后，对专家的履职情况和科研信用进行综合客观评价。专家抽（选）取工作由市科技局纪检员负责全过程监督，同时专家选取名单报局纪检员处备案。

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